Perl + 正規表現で、CSVデータをパースしている情報があったので、PHPでもできのかな？とおもってやってみました。

//参考サイト：http://www.din.or.jp/~ohzaki/perl.htm#CSV2Values
//処理対象のCSV定義
//   1. 基本的にコンマで区切った部分がスペースを含めて値である．
//   2. 値にコンマやダブルクウォートが含まれる場合は， 値全体をダブルクウォートで囲む．
//   3. 値に含まれるダブルクウォートは "" となる． 
//※値の中に改行コードがあるデータは対象外です。
$str = '47201,"90101","9,010154","ｵｷﾅﾜｹﾝ","ﾅﾊｼ","ｱｶﾐﾈ","沖縄県","那""覇市","赤嶺",0';
 
//処理を容易にするために末尾にカンマを付与します。
$str = preg_replace('/(?:\x0D\x0A|[\x0D\x0A])?$/',',', $str);
 
//パース
preg_match_all('/("[^"]*(?:""[^"]*)*"|[^,]*),/', $str, $match);
 
//"値"→値にトリミング
$result = preg_replace('/^"(.*)"$/','$1', $match[1]);
//$result = array_map(create_function('$ele', 'return trim($ele,"\"");'), $match[1]);
 
//値中の""を"に変換
$result = str_replace('""', '"', $result);
 
print_r($result);
//↓
//Array
//(
//    [0] => 47201
//    [1] => 90101
//    [2] => 9,010154
//    [3] => ｵｷﾅﾜｹﾝ
//    [4] => ﾅﾊｼ
//    [5] => ｱｶﾐﾈ
//    [6] => 沖縄県
//    [7] => 那"覇市
//    [8] => 赤嶺
//    [9] => 0
//)